電器電子產(chǎn)品廢棄后，它還具有_香港廢棄物處理_材料價(jià)值，仍然可以作為一種商品進(jìn)行交易
廢棄物俗稱(chēng)“電子垃圾”，是指被廢棄不再使用的電器或電子設(shè)備，主要包括電冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電視機(jī)等家用電器和計(jì)算機(jī)等通訊電子產(chǎn)品等電子科技的淘汰品。
貫徹落實(shí)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》和《廢棄電器電子產(chǎn)品基金征收使用管理辦法》，促進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品妥善回收處理，規(guī)范和指導(dǎo)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理情況審核工作，保障基金使用安全，我部制定了《廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理情況審核工作指南（2019年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審核指南（2019年版）》），現(xiàn)予公布，自2019年10月1日起施行。《廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理情況審核工作指南（2015年版）》（環(huán)境保護(hù)部公告2015年第33號(hào)）同時(shí)廢止。
電子廢棄物種類(lèi)繁多，大致可分為兩類(lèi)：一類(lèi)是所含材料比較簡(jiǎn)單，對(duì)環(huán)境危害較輕的廢舊電子產(chǎn)品，如電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)機(jī)等家用電器以及醫(yī)療、科研電器等，這類(lèi)產(chǎn)品的拆解和處理相對(duì)比較簡(jiǎn)單;另一類(lèi)是所含材料比較復(fù)雜，對(duì)環(huán)境危害比較大的廢舊電子產(chǎn)品，如電腦、電視機(jī)顯像管內(nèi)的鉛，電腦元件中含有的砷、汞和其他有害物質(zhì)，手機(jī)的原材料中的砷、鎘、鉛以及其他多種持久降和生物累積性的有毒物質(zhì)等。
截至2017年底，我國(guó)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池十大類(lèi)別的再生資源回收總量為2.82億噸，同比增長(zhǎng)11%。其中，廢電池、廢玻璃、廢舊紡織品回收量增幅較為明顯，分別增長(zhǎng)46.7%、24.4%和29.6%；廢塑料和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收量出現(xiàn)下滑，分別同比減少9.9%和7.7%。
我國(guó)一直有修舊利廢的優(yōu)良傳統(tǒng)。電器電子產(chǎn)品廢棄后，它還具有材料價(jià)值，仍然作為一種商品進(jìn)行交易。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，在利益的驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)自發(fā)形成了廢棄電器電子產(chǎn)品的回收大軍，并構(gòu)成了多種渠道的回收網(wǎng)絡(luò)。主要包括傳統(tǒng)的供銷(xiāo)社/物資回收企業(yè)回收、個(gè)體回收者、家電銷(xiāo)售商“以舊換新”回收、搬家公司回收、售后服務(wù)站或維修站回收等回收渠道。
但我國(guó)電子垃圾回收仍處于粗放無(wú)序的狀態(tài)，大部分廢棄電器電子設(shè)備都是由個(gè)體散戶(hù)回收，并由小作坊進(jìn)行簡(jiǎn)單的拆解和加工。在這種非專(zhuān)業(yè)的拆解和加工過(guò)程中，不僅部分寶貴資源未得到充分回收，而且產(chǎn)生了大量二次垃圾和污染物。這些二次垃圾和污染物常與生活垃圾混合后填埋或焚燒，進(jìn)而對(duì)水、土壤和空氣產(chǎn)生嚴(yán)重危害。
根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2015年底，我國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)數(shù)量達(dá)到109家。然而，很多正規(guī)的電子廢棄物處理企業(yè)因無(wú)法回收到可維持企業(yè)正常產(chǎn)能的電子垃圾，得不到良性發(fā)展。
究其原因，一方面，我國(guó)在電子垃圾回收處理方面的法律不完善，未建立有效健全的回收管理體系及制度，例如責(zé)任主體不明確、管理制度可操作性不強(qiáng);另一方面，公眾的電子垃圾回收意識(shí)薄弱、社會(huì)正確引導(dǎo)不力，導(dǎo)致電子垃圾無(wú)法集中回收。
此外，盡管在我國(guó)《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》中，明確將廢棄電器電子產(chǎn)品列入禁止進(jìn)口的目錄當(dāng)中，但每年仍有大量電子垃圾通過(guò)非法渠道進(jìn)入我國(guó)。而這些電子垃圾無(wú)法得到專(zhuān)業(yè)的回收再利用以及無(wú)害化處理處置，嚴(yán)重危及地區(qū)生態(tài)環(huán)境和公眾身體健康。因此，盡快完善電子垃圾回收體系、增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)、打擊非法回收渠道勢(shì)在必行。
要求，對(duì)照相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，2019年7月，按照第三方獨(dú)立審核與省、市、區(qū)（市）三級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)綜合審核、逐級(jí)過(guò)關(guān)的審核模式，省生態(tài)環(huán)境廳組織省固廢和危化品污防中心、廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)所在地的市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)及第三方審核機(jī)構(gòu)，采取隨機(jī)抽樣、資料審核、“三流合一”比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻點(diǎn)數(shù)與歷史視頻檢查相結(jié)合的方式，對(duì)鑫廣綠環(huán)再生資源股份有限公司、煙臺(tái)中祈環(huán)保科技有限公司、山東中綠資源再生有限公司3家廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)2019年第2季度廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理情況進(jìn)行了審核，重點(diǎn)審核了各類(lèi)基礎(chǔ)記錄和原始憑證的真實(shí)性、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和證明材料內(nèi)在的邏輯性、拆解操作和關(guān)鍵拆解產(chǎn)物管理的規(guī)范性等內(nèi)容。經(jīng)審核，上述3家處理企業(yè)2019年第2季度廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理種類(lèi)數(shù)量如下表：
此外，隨著企業(yè)自身發(fā)展的需求以及“互聯(lián)網(wǎng)+‘的快速融合，各式各樣的廢棄電器電子產(chǎn)品創(chuàng)新回收模式如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)，如，綠色消費(fèi)+綠色回收、互聯(lián)網(wǎng)+分類(lèi)回收回收、兩網(wǎng)融合回收、EPR回收等回收模式，廢棄電器電子產(chǎn)品回收行業(yè)進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。
