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目前我國對過期食品_香港銷毀貨物_的監管還很薄弱,貨物的廢棄與銷毀流程是怎樣的?

2021/6/8 16:51:42      點擊:563

     作為基層的食品,品監管人員,筆者在對食品經營者的日常檢查中,會習慣性地問一句:“如果發現食品過期了,你會怎么辦?”聽到的回答一般都是:“下架,廠家會來回收?!蹦敲矗瑥S家回收過期食品后,會怎樣呢?

  使用銷售過期食品行為復雜多樣,主要包括銷售使用超過保質期食品,回收食品再生產加工食品,以更改生產日期、更改保質期或者改換包裝等方式銷售超過保質期食品和回收食品等。今年央視“3·15晚會”曝光了“面包新語”等烘焙企業使用過期原料,近又曝光上海福喜食品有限公司大量采用過期變質肉類原料。如何監管過期食品或者過期食品原料,已經成為擺在監管部門面前的又一難題。

  今年3月,大家食品,品監管總局發布了《關于進一步加強對超過保質期食品監管工作的通知》,對食品生產經營者和各級食品,品監管部門都提出了要求,為今后的過期食品監管指明了方向。但是,目前我國對過期食品的監管還很薄弱,主要靠商家“自律”。由于利益驅使,將這些食品交給商家,實在不是妥善之舉。

  他山之石,可以攻玉。我們先來看一下其他大家是如何過期食品的。

  加拿大會把即將過期的食物減價出售,把已過期的食品銷毀是商家的慣常做法。英國的食品包裝上都印著兩個日期,一個是“及時食用日期”,另一個是“出售期限”,以便顧客選擇。日本便利店將下架食品都做成了肥料和飼料,從而形成一個循環再生系統。隨著生物發電、再生能源發電市場的發展,德國就連被倒掉的食品垃圾也可以用來發電;新西蘭會對過期的食物分類——過期的肉類食品直接扔進垃圾桶;乳制品由養豬場派人來收集做肥料;雜貨食品和罐頭食品送到慈善組織,由他們安排發給有需要的人。

  我們雖然不能對國外經驗生搬硬套,但為了保證百姓的健康權益,和企業應該好好鑒一下國外的做法。筆者認為,以下幾點可以解決過期食品監管這一難題:

  一是變廢為寶。與其在過期食品的終端上消極防守,還不如變靜為動,積極培育過期食品產業鏈,形成以過期食品為原料,以變廢為寶為目標的模式,將過期食品變成經濟增長的“香餑餑”。

  二是公之于眾。過期食品亂象叢生的一大原因在于,人們看不到企業或經營者是如何過期食品的,缺乏一個公開透明的程序。將過期食品的流向置于陽光之下,接受公眾監督。唯有如此,才能倒逼企業或經營者更加審慎地對待過期食品。

  三是加大處罰?,F行法律雖然對食品過期已制定出相應罰則,但是《食品標識管理規定》中的處以500元以上1萬元以下罰和《食品安全法》中的給予消費者10倍賠償顯然力度不夠。反觀美國,一家食品店只因銷售了過期食品就主動認罰了85萬美元,力度之大可見一斑。因此,筆者認為,大家應該通過修改現行法律,提高處罰力度,增強企業和商家的風險成本。

保稅貨物的放棄及銷毀流程


  1. 放棄貨物

  (1)保稅倉儲企業遞交如下單據

  情況說明及放棄申請、放棄清單、進口報關單復印件;

 ?。?)海關經辦關員審核相關單據,并進行三級報批;

 ?。?)報批被批準后,經辦關員填制卡口放行聯系單,貨主憑此出區;

  (4)填制《**海關放棄貨物移交單》(一式三份);

 ?。?)放棄貨物移交私貨庫,私貨庫清點后開具《私貨入庫記錄》,一份海關留存,一份企業留存;

 ?。?)經辦關員進行歸檔。

  2.監督銷毀貨物

 ?。?)企業遞交如下單據:

  情況說明及銷毀申請,銷毀清單,進口報關單復印件;

 ?。?)海關經辦關員審核相關單據,并進行三級報批;

 ?。?)經辦關員現場監督銷毀,并在銷毀清單上批注;

  (4)經辦關員進行歸檔。

  3.由環保公司銷毀貨物

 ?。?)企業遞交如下單據:


  情況說明及銷毀申請,銷毀清單,進口報關單復印件,環保公司的營業執照及資質,環保公司的保函,倉儲企業與環保公司的銷毀協議,如銷毀貨物為化學品,則倉儲企業還需遞交環保局出具的危險廢物轉移申請書及環保公司的危險廢物經營許可證;

  (2)海關經辦關員審核相關單據,并進行三級報批;

 ?。?)報批被批準后,經辦關員填制卡口放行聯系單;

 ?。?)經辦關員監督貨物銷毀過程;

  (5)環保公司銷毀后,出具銷毀證明;

 ?。?)經辦關員進行歸檔。(來源:天津港保稅區)
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