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進(jìn)一步健全我國(guó)廢品回收再利用制度,強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)、用廢品再生產(chǎn)品的正向激勵(lì)

2020/6/24 17:11:37      點(diǎn)擊:1179



  

 當(dāng)前,在廢品回收利用領(lǐng)域的投資、優(yōu)惠等政策性支持較少,沒(méi)有建立起有效的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于政府主導(dǎo)的項(xiàng)目,劃定建筑垃圾再生材料在整體工程用材中要據(jù)有一定比例。

要強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)、用廢品再出產(chǎn)品的正向激勵(lì),讓建筑垃圾再利用見(jiàn)到效益。


另一方面,建筑垃圾分類水平較低。


應(yīng)進(jìn)一步健全我國(guó)建筑廢品回收再利用軌制。


當(dāng)前,我國(guó)建筑垃圾綜合處理利用處于較低水平。這導(dǎo)致從事建筑垃圾再利用的市場(chǎng)主體無(wú)利可圖,專業(yè)化的企業(yè)和機(jī)構(gòu)很少,專業(yè)從事建筑垃圾再利用的人才缺乏,這使大量本可以被回收的垃圾無(wú)人回收,可以資源化利用的垃圾無(wú)法利用,不利于建筑垃圾的工業(yè)化發(fā)展。建議進(jìn)一步健全建筑廢品回收利用配套軌制,例如建立建筑垃圾信息平臺(tái)軌制。其中不少建筑垃圾未經(jīng)處理便被堆放和填埋,不僅造成了資源鋪張,也造成了環(huán)境污染。


進(jìn)一步健全我國(guó)建筑廢品回收再利用軌制,強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)、用建筑垃圾再出產(chǎn)品的正向激勵(lì)


。同時(shí),財(cái)政部分可以設(shè)立用于鼓勵(lì)和支持建筑垃圾資源化利用的重點(diǎn)工程專項(xiàng)資金,支持建筑垃圾資源化利用技術(shù)引進(jìn)、培訓(xùn)等流動(dòng)。

究其原因,一方面,企業(yè)開(kāi)展建筑廢品回收利用的動(dòng)力不足。對(duì)建筑垃圾再出產(chǎn)品的出產(chǎn)、使用企業(yè),提供資金補(bǔ)貼、貸款優(yōu)惠、政府采購(gòu)方面的支持,以補(bǔ)償其在出產(chǎn)和使用中的本錢(qián)投入,縮小建筑垃圾再出產(chǎn)品與市場(chǎng)上同類非再出產(chǎn)品的價(jià)格差距,保障產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加之現(xiàn)階段工程施工仍以現(xiàn)場(chǎng)功課為主,需要大量的現(xiàn)場(chǎng)手工操縱,智能化、數(shù)字化程度低,這就導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)減少垃圾產(chǎn)出和施行垃圾分類較為難題。與此同時(shí),也產(chǎn)生了大量的建筑垃圾。對(duì)愿意采用建筑垃圾再出產(chǎn)品作為施工用材的單位,給予政策、稅收上的支持。在環(huán)境、工程建設(shè)、市容衛(wèi)生等主管部分的聯(lián)動(dòng)和建筑垃圾產(chǎn)生、處理單位的配合下,建立建筑垃圾電子檔案,將建筑垃圾的運(yùn)轉(zhuǎn)情況納入監(jiān)管系統(tǒng)。 2017年我國(guó)產(chǎn)生建筑垃圾約24億噸,其中進(jìn)行資源化利用的僅約1.2億噸,利用率僅為5%左右。在建筑垃圾的資源性利用層面,我國(guó)目前多是以鼓勵(lì)、引導(dǎo)為主,缺少建筑垃圾的去向監(jiān)測(cè)、場(chǎng)地建設(shè)、再出產(chǎn)品的強(qiáng)制使用等有效的配套軌制,難以形成建筑垃圾資源化利用的工業(yè)鏈條。一般情況下,只有鋼筋等價(jià)值較高的材料能夠得到有效的回收利用,而其他回收價(jià)值不高的建筑垃圾得不到正視,導(dǎo)致各種材料的建筑垃圾混合堆放,增加了垃圾再生處理和輪回利用的難度。


同時(shí),加大投資傾斜力度,有關(guān)部分應(yīng)將符合建筑物綠色設(shè)計(jì)要求的建設(shè)項(xiàng)目列為重點(diǎn)項(xiàng)目,優(yōu)先立項(xiàng),加大投資支持力度。相較于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)建筑垃圾的再利用率,我國(guó)還有很大差距。

此外,還要加強(qiáng)技術(shù)研究,結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)狀況,開(kāi)展建筑垃圾收集、分類、處理等相關(guān)技術(shù)立異研究,并逐步建立我國(guó)在建筑廢品回收利用領(lǐng)域的相關(guān)尺度體系,規(guī)范建筑廢品回收再利用過(guò)程,對(duì)建筑垃圾再出產(chǎn)品進(jìn)行系統(tǒng)分類、機(jī)能評(píng)價(jià)和質(zhì)量認(rèn)定,從而保障其獲得市場(chǎng)認(rèn)可。


近年來(lái),大規(guī)模的工程建設(shè)促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有力改善了人們的工作糊口前提。

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