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1.再生資源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位

從我國(guó)的總體戰(zhàn)略來(lái)看，再生資源產(chǎn)業(yè)的定位：在資源循環(huán)利用領(lǐng)域，以綠色革命來(lái)引領(lǐng)和改變新一輪的世界發(fā)展。

從國(guó)家區(qū)域規(guī)劃來(lái)看，分為東部沿海(長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣、香港)、中部地區(qū)、西部、西南地區(qū)，東部是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色經(jīng)濟(jì)、資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)的階段，中部地區(qū)是繼續(xù)工業(yè)化過(guò)程，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，主要是生態(tài)保護(hù)，同時(shí)從另外一個(gè)角度可以看出有后發(fā)的優(yōu)勢(shì)。

從再生資源在生態(tài)文明建設(shè)中的作用看，再生資源是建設(shè)生態(tài)文明的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是一個(gè)有效途徑。十七大、十八大、十九大黨的報(bào)告對(duì)生態(tài)文明都有基本一致的規(guī)劃：

十七大報(bào)告首次將生態(tài)文明寫(xiě)入了我們黨的報(bào)告

十八大報(bào)告提出了建設(shè)美麗中國(guó)的宏偉目標(biāo)

十九大報(bào)告提出，生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)的千年大計(jì)

2.再生資源產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

再生資源產(chǎn)業(yè)有4個(gè)特點(diǎn)：

勞動(dòng)密集型，再生資源行業(yè)里中小企業(yè)比較多，生產(chǎn)過(guò)程中需要大量使用勞動(dòng)力;

技術(shù)密集型，再生資源產(chǎn)業(yè)包含的產(chǎn)品品種多，涉及到的技術(shù)也非常多;

政策性強(qiáng)，國(guó)家的政策對(duì)再生資源產(chǎn)業(yè)有強(qiáng)大的影響力;

產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度高。

3.再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

再生資源產(chǎn)業(yè)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，主要是三個(gè)方面，綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。再生資源產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)支柱，未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，即綠色化、循環(huán)化、協(xié)同化、高值化、專(zhuān)業(yè)化和集群化。

循環(huán)化——推動(dòng)產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)，包括構(gòu)建循環(huán)工業(yè)體系、農(nóng)業(yè)體系和服務(wù)業(yè)體系。

協(xié)同化——現(xiàn)在提倡產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，更多的關(guān)注于產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展。

高值化——我們熟悉的一個(gè)塑料再生的方式，如果我們能夠推進(jìn)一個(gè)高值化的利用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，應(yīng)該說(shuō)這是未來(lái)的方向。

專(zhuān)業(yè)化——提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)再生資源的規(guī)模化和精細(xì)化的一個(gè)發(fā)展。

集群化——通過(guò)集群化來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的集聚。

但是，整個(gè)行業(yè)也存在風(fēng)險(xiǎn)和不足。

跟風(fēng)投資風(fēng)險(xiǎn)

從整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，我們這個(gè)行業(yè)確實(shí)有高端產(chǎn)能不足和低端產(chǎn)能過(guò)剩并存問(wèn)題。受?chē)?guó)家政策的影響，從去年到現(xiàn)在，東南亞是一個(gè)比較熱的投資區(qū)域，但是這種方式難免會(huì)有一個(gè)跟風(fēng)投資的風(fēng)險(xiǎn)。

資源環(huán)境的約束風(fēng)險(xiǎn)

很多企業(yè)因?yàn)殚L(zhǎng)期面臨整個(gè)市場(chǎng)的不穩(wěn)定和國(guó)家政策的變化，長(zhǎng)期關(guān)注于產(chǎn)能的投資和如何生存，對(duì)于環(huán)保投入確實(shí)跟國(guó)家現(xiàn)在的要求還有一定的差距，也需要一段時(shí)間來(lái)進(jìn)行完善。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)

一個(gè)是受?chē)?guó)家政策的影響，國(guó)內(nèi)原料價(jià)格也隨之上漲，再加上國(guó)內(nèi)國(guó)外的整個(gè)市場(chǎng)的不穩(wěn)定。

技術(shù)創(chuàng)新不足

再生粒子確實(shí)是好東西，做出來(lái)也不愁賣(mài)。但是在這個(gè)基礎(chǔ)上如果能夠更多地有一些技術(shù)上的創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值，可能競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)更強(qiáng)。所以技術(shù)創(chuàng)新是需要重點(diǎn)解決的一個(gè)問(wèn)題。

環(huán)保設(shè)施不足

有些企業(yè)肯定現(xiàn)在都在按照國(guó)家的要求在完善這個(gè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，但是現(xiàn)在環(huán)保督察的要求更高了，一些傳統(tǒng)的環(huán)保設(shè)施，現(xiàn)在也都達(dá)不到他們督察的要求。

政策機(jī)制不足

國(guó)家雖然重視，但是落到企業(yè)身上，能享受到政策優(yōu)惠的不是很多。大家感觸比較深的就是稅收政策，2015年的78號(hào)文，很多企業(yè)在地方稅務(wù)部門(mén)基本上都是碰釘子，稅務(wù)部門(mén)說(shuō)國(guó)家政策穩(wěn)定，但是我們沒(méi)有操作細(xì)則，沒(méi)有界定目錄是不是用的廢塑料做原料，你做出的產(chǎn)品是不是再生的產(chǎn)品。所以說(shuō)政策機(jī)制這塊可能有一些還需要國(guó)家有一些可操作的政策和細(xì)則。

合作機(jī)制不足

另外從我們行業(yè)自身來(lái)說(shuō)，合作機(jī)制不足，很多企業(yè)還是關(guān)注于自身的發(fā)展，可能抱團(tuán)發(fā)展整個(gè)這一塊，合作的機(jī)制還是有些不足。

4.再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

第一遵守國(guó)家法律法規(guī)

從國(guó)家對(duì)于環(huán)境的關(guān)注程度來(lái)說(shuō)，以往的小散亂時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了，所以遵紀(jì)守法，遵守國(guó)家的法律法規(guī)，這是放在第一條建議。

第二提高科技創(chuàng)新

說(shuō)到科技創(chuàng)新容易實(shí)際上說(shuō)起來(lái)容易，真正做起來(lái)很難。立足于當(dāng)前自身的業(yè)務(wù)這塊，可以有三到五年甚至更長(zhǎng)的規(guī)劃。因?yàn)閺拈L(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，如果能夠做出與別的企業(yè)不一樣的產(chǎn)品，未來(lái)可能的競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)提升。

第三著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抱團(tuán)發(fā)展

第四積極研究政策，申請(qǐng)各級(jí)政府政策支持

從國(guó)家政策來(lái)說(shuō)，還是有一些政策可以爭(zhēng)取的，包括商務(wù)部推出的新型回收模式，工信部在培育廢塑料規(guī)范企業(yè)，發(fā)改委設(shè)立資源綜合利用基地，大家都可以去爭(zhēng)取。

可能企業(yè)覺(jué)得申請(qǐng)這些政策跟自己挺遙遠(yuǎn)。實(shí)際上從國(guó)家有了這么一個(gè)政策，也比較簡(jiǎn)單，基本上就是到省一級(jí)的主管部門(mén)，然后一級(jí)一級(jí)報(bào)，只要研究透這個(gè)國(guó)家政策，跟當(dāng)?shù)卣块T(mén)，對(duì)口的政府部門(mén)溝通，走程序，達(dá)到它的條件，好多企業(yè)還是可以爭(zhēng)取到。

第五“借力”

我們行業(yè)協(xié)會(huì)主要有兩個(gè)資源，一個(gè)政策信息資源，另外行業(yè)信息資源。大家可以多多跟協(xié)會(huì)溝通，包括專(zhuān)家的力量。最后跟世界五百?gòu)?qiáng)有機(jī)會(huì)多合作。