在廢電池的運輸和處置過程中，不應(yīng)將廢電池進行_香港廢電池回收_拆解
2003年，國家環(huán)保總局等部門聯(lián)合發(fā)布的《廢電池污染防治技術(shù)政策》中已明確指出，廢電池回收重點是廢棄的可充電電池和扣式一次性電池，在目前缺乏有效回收的技術(shù)條件下，不鼓勵集中收集已達到國家低汞或無汞要求的廢舊一次性電池。相應(yīng)地，我國《固體廢物污染防治法》也已不再把達到國家低汞或無汞標(biāo)準(zhǔn)的干電池列入危險廢物。目前我國的一次性干電池已經(jīng)基本做到低汞化，正在邁向無汞化，隨垃圾分散處理不會對環(huán)境產(chǎn)生威脅。
香港廢電池回收更應(yīng)該做的是從生產(chǎn)龍頭上消滅污染，即實現(xiàn)無汞化。由于回收一次性電池的費用很高，沒有經(jīng)濟杠桿刺激企業(yè)來回收利用一次性電池，事情很難辦。需要回收的是那些對環(huán)境污染大的充電電池及鉛酸電池。有關(guān)資料表明，雖然1997年我國原輕工總會、原國家經(jīng)貿(mào)委等九部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于限制電池汞含量的規(guī)定》，規(guī)定中指出：自2001年1月1日起，禁止在國內(nèi)生產(chǎn)各類汞含量大于電池重量0.025%的電池；自2002年1月1日起，禁止在國內(nèi)市場經(jīng)銷汞含量大于電池重量0.025%的電池；自2005年1月1日起，禁止在國內(nèi)生產(chǎn)汞含量大于電池重量0.0001%的堿性電池；
自2006年1月1日起，禁止在國內(nèi)市場經(jīng)銷汞含量大于電池重量0.0001%的堿性鋅錳電池。但我國的現(xiàn)狀是，絕大部分民用電池是一次性電池，而且電池的無汞化進程并不樂觀，許多中小廠家還在繼續(xù)生產(chǎn)高汞電池。目前，香港廢電池回收批量生產(chǎn)低汞無汞電池大廠家，市場占有率不到15%。所以，用已實現(xiàn)電池?zé)o汞化的發(fā)達國家的經(jīng)驗來套我國現(xiàn)實，顯然不合國情。有關(guān)專家認(rèn)為電池中不僅汞會造成污染，鋅、錳、鎘、鉛等隨生活垃圾腐爛滲入地下，也會造成污染。這些有害物質(zhì)隨著食物鏈進入人體，極大威脅著人們的身體健康。
目前，我國環(huán)保部門要求銷售的電池都必須是無汞的或者含有微量的汞，汞含量只有電池總量的千分之一，隨垃圾填埋后，電池里的重金屬進入填埋場滲液數(shù)量非常小，可以隨生活垃圾處理，并不構(gòu)成污染。鉛酸蓄電池和對人體健康危害非常大的鎳鎘電池應(yīng)該回收。而回收處理廢舊電池成本過高，從經(jīng)濟角度看無利可圖，何況在回收過程中還可能產(chǎn)生二次污染。
我國廢電池回收現(xiàn)狀
1、政府部門：部分城市的政府有關(guān)部門處于對社會的責(zé)任感，與環(huán)衛(wèi)工作相結(jié)合，在還沒有最終處理辦法的前提下，進行的公益性長期回收工作，接收社會各界所收集的廢電池，他們大大推動了非政府組織和其它回收活動的進程。
2、非政府回收：部分地區(qū)性的民間環(huán)保組織和高校環(huán)保社團，或獨自舉行或與企業(yè)合作，開展的地區(qū)性廢電池危害性宣傳和回收活動，部分組織還在小區(qū)、學(xué)生宿舍等場所設(shè)立了長期的回收箱，以宣傳教育的方式向市民和同學(xué)介紹廢電池的危害。但如果沒有政府部門接收所收集的廢電池，回收活動就無法具有長期性。
3、香港廢電池回收商業(yè)回收：部分電池生產(chǎn)企業(yè)和商場以宣傳為主要目的，進行的短期廢電池有獎回收、以舊換新等有償回收活動。 目前在國際上，德國、瑞典、美國、日本等發(fā)達國家在廢舊電池回收方面有著非常完善的體系。像日本、香港、美國和歐洲的一次性電池已全部實現(xiàn)了無汞化。
這些國家通過制定嚴(yán)格的法律、對消費者征稅等措施來保證廢舊電池的回收。
在德國，2005年的廢電池再利用律創(chuàng)造了歷史最高水平，達到了82%。德國官方規(guī)定：只有能夠被回收的電池才能在市場上出售，消費者要將使用完的各種類型的電池交送商店或者廢品回收站，他們必須無條件接受，并轉(zhuǎn)送處理廠家進行回收處理。電池生產(chǎn)廠家必須對廢電池進行再利用，不能再利用的電池也要負責(zé)妥善處理。德國人的口號是：“為了未來回收廢舊電池”。
在美國，用戶如不把廢舊電池交回給制造商、零售商或批發(fā)商，每買一節(jié)新的充電電池要多付3至5美元。 在廢電池處理技術(shù)方面，目前最先進的是真空熱解法，高效環(huán)保。很多國家采用補貼的方式，鼓勵企業(yè)回收廢電池并進行提煉處理。比如美國、日本，廢舊電池回收后交給企業(yè)處理，每處理一噸政府要給予一定的補貼。韓國生產(chǎn)電池的廠家，每生產(chǎn)一噸要交一定數(shù)量的保證金，用于回收者、處理者的費用，并指定專門的工廠進行處理
政策規(guī)定，在廢電池的運輸和處置過程中，不應(yīng)將廢電池進行拆解、碾壓及其他破碎操作，保證廢電池的外殼完整，以防止有害物質(zhì)滲出。
在對生活垃圾進行焚燒和堆肥處理的城市和地區(qū)，宜進行垃圾分類收集，避免各種廢電池隨其它生活垃圾進入垃圾焚燒裝置和垃圾堆肥發(fā)酵裝置。
對于已經(jīng)收集的、香港廢電池回收目前還沒有經(jīng)過有效手段進行再生回收的一次性或混合廢電池，這一技術(shù)政策規(guī)定，將參照危險廢物的要求進行處置或貯存。在沒有建設(shè)危險廢物安全填埋場的地區(qū)，可按照危險廢物安全填埋的要求建設(shè)專用填埋單元，或者按照有關(guān)要求建設(shè)專用廢電池貯存設(shè)施，將廢電池裝入塑料容器中在專用設(shè)施中填埋處置或貯存。為便于將來廢電池再生利用，這一技術(shù)政策建議，宜將已收集的廢電池進行分區(qū)分類填埋處置或貯存。
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