新加坡：源頭治理與_香港回收_回收利用并舉
從源頭控制垃圾方面，最有名的就是一項由新加坡政府、工業(yè)企業(yè)和非政府組織聯(lián)合發(fā)起簽署的“自愿包裝協(xié)議”，包裝垃圾大約占到了新加坡生活垃圾重量的1/3，協(xié)議的目的是通過重新設(shè)計包裝和再循環(huán)，達到減少產(chǎn)品包裝垃圾的目的。根據(jù)協(xié)議，簽署協(xié)議的公司，包括產(chǎn)品制造商、零售商、批發(fā)商等，要自發(fā)制定減少包裝數(shù)量的標準。第一份協(xié)議于2007年簽署，5年有效期過后，多方機構(gòu)又在2012年簽署了第二份協(xié)議。根據(jù)計算，截至2016年，受益于協(xié)議的簽署，共減少了32000噸包裝垃圾，節(jié)約了7500萬新元（約合3.7億元人民幣）的支出。
新加坡每天產(chǎn)生的固體垃圾在過去幾十年顯著增長，一套有效的垃圾收集和處理系統(tǒng)成為新加坡國家環(huán)境局管理垃圾的關(guān)鍵。為有效處理居民生活垃圾，政府將整個新加坡分為七大區(qū)域，采用統(tǒng)一招標方式，香港回收由有資質(zhì)的垃圾收集商參與投標。目前，新加坡共有4個垃圾收集商擁有許可證，給相應(yīng)區(qū)域提供生活垃圾和可回收利用垃圾的收集服務(wù)，而居民也要繳納相應(yīng)的垃圾回收費用。針對工商業(yè)垃圾，目前新加坡有300多家注冊的工商業(yè)垃圾收集商，可由企業(yè)自行選擇。
為了把垃圾變成能源，同時節(jié)約填埋空間，70年代后期，新加坡國家環(huán)境局開始使用焚化廠，垃圾的體積減小了90%。每天垃圾收集商從新加坡各地收集垃圾后，把可燃燒垃圾運送至新加坡的4個焚化廠焚化。新加坡政府規(guī)定，垃圾收集商運送垃圾時必須附上運單，上面注明垃圾類別和垃圾源頭。焚化后所產(chǎn)生的灰燼及不可燃燒垃圾，例如建筑廢料和工業(yè)殘渣等，將被集中到大士南海運轉(zhuǎn)換站，再由推式拖船與平底船于傍晚出發(fā)運至離岸的實馬高垃圾埋置場填埋。
實馬高垃圾埋置場是由位于新加坡本島以南約8公里處的實馬高島和鄰近的錫京島相互連接、圍海而成，這是世界第一個從海域發(fā)展出來的垃圾埋置場。為了不污染環(huán)境，島的四周都鋪設(shè)不透水的保護膜，確保填埋垃圾中的有毒物質(zhì)不會流入海中。
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