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最近商務(wù)部發(fā)布的《中國(guó)再生資源回收行業(yè)發(fā)展報(bào)告(2018)》顯示，2017年我國(guó)涌現(xiàn)出了一批新型可推廣、可復(fù)制的回收模式，新型回收模式有效降低了回收成本，提升了回收效率。2017年被再生資源行業(yè)業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)為“政策元年”，一系列再生資源回收相關(guān)政策相繼出臺(tái)。報(bào)告顯示，目前全國(guó)再生資源回收企業(yè)數(shù)量達(dá)9萬(wàn)多家，回收行業(yè)從業(yè)人員約為1200萬(wàn)人。

資源回收再利用 有待發(fā)掘的城市礦山

再生資源是指在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的已不再具有原使用價(jià)值，但通過(guò)回收、加工可重新獲得使用價(jià)值的物質(zhì)資源。按再生資源品類(lèi)劃分，我國(guó)再生資源主要包括廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、香港廢棄電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車(chē)、香港廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池等十大類(lèi)別。當(dāng)前階段，隨著生態(tài)文明體制改革的不斷推進(jìn)，“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心，綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展成為社會(huì)共識(shí)。再生資源回收利用的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值日益凸顯。

市場(chǎng)走向規(guī)范化、集聚化、標(biāo)準(zhǔn)化

“近年來(lái)，再生資源回收與利用企業(yè)的市場(chǎng)交易頻繁活躍，再生資源回收量增長(zhǎng)緩慢的趨勢(shì)有所改變，香港回收行業(yè)逐步走出效益低迷態(tài)勢(shì)。”商務(wù)部流通發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著環(huán)保督查力度持續(xù)加大，一些不規(guī)范的再生資源企業(yè)被關(guān)停;同時(shí)，新技術(shù)、新模式已成為驅(qū)動(dòng)行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

2017年，國(guó)際期貨市場(chǎng)鋼鐵、有色金屬等原料價(jià)格持續(xù)上升，企業(yè)經(jīng)營(yíng)逐步向好，采購(gòu)再生資源數(shù)量大幅增長(zhǎng)，加上全面清除“地條鋼”等政策因素疊加，推動(dòng)了再生資源價(jià)格大幅上漲。

“再生資源回收行業(yè)開(kāi)始由‘低小散’粗放型經(jīng)營(yíng)模式向規(guī)范化、集聚化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，企業(yè)兼并重組和轉(zhuǎn)型升級(jí)加快。”業(yè)內(nèi)人士分析說(shuō)，再生資源回收行業(yè)得到了資本市場(chǎng)青睞，綠色信貸、上市、發(fā)債、PPP等方式支持了再生資源企業(yè)做強(qiáng)做大。

政策利好助推發(fā)展

報(bào)告顯示，隨著環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)不斷出臺(tái)，特別是循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施，再生資源利用行業(yè)在政府與社會(huì)資本合作模式帶動(dòng)下將穩(wěn)步發(fā)展。“實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)制度對(duì)再生資源回收管理制度改革提出了新要求。”再生行業(yè)人士說(shuō)。

報(bào)告稱(chēng)，國(guó)內(nèi)再生資源市場(chǎng)需求旺盛，擁有完善回收網(wǎng)絡(luò)和渠道的再生資源回收企業(yè)擁有議價(jià)權(quán)。由于國(guó)內(nèi)再生資源貨源緊張，隨著進(jìn)口固體廢物管理新政策的實(shí)施，一些有實(shí)力的龍頭企業(yè)一方面在國(guó)內(nèi)完善自有的回收網(wǎng)絡(luò)，另一方面到國(guó)外建廠直接獲得原料，提高價(jià)格控制力。

“國(guó)內(nèi)再生資源逐步替代國(guó)外固體廢物，專(zhuān)業(yè)化、自動(dòng)化分選處理、加工利用企業(yè)和設(shè)備制造企業(yè)發(fā)展迎來(lái)新契機(jī)。”行業(yè)人士說(shuō)，進(jìn)口收緊加上國(guó)內(nèi)環(huán)保力度加大，對(duì)于龍頭企業(yè)和有實(shí)力的跨界企業(yè)來(lái)說(shuō)將是利好。