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2021年12月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中國電子廢物環(huán)境綜合管理（2012-2021）》報告(下稱“報告”)，以全面介紹中國電子廢物環(huán)境綜合管理理念和實踐，增進國際社會對中國電子廢物環(huán)境管理的了解。

已知，電子廢棄物作為一類具有資源性和污染性雙重屬性的固體廢物，與大氣、水、土壤污染防治密切相關(guān)，是整體推進生態(tài)環(huán)境保護工作不可或缺的一環(huán)。為此，統(tǒng)籌推進電子廢物減量化、資源化、無害化，既是改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的客觀要求，也是深化生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。

報告指出，我國扎實做好電子廢物污染管理與碳達峰、碳中和等各項工作的對接融合，促進減污降碳協(xié)同增效。一方面，加強頂層設(shè)計、做實布局謀篇，建立健全電子廢物管理相關(guān)法律法規(guī)和政策制度；另一方面，堅持由市場主導(dǎo)，落實企業(yè)主體責(zé)任，推動回收處理產(chǎn)業(yè)鏈運轉(zhuǎn)銜接順暢。

在制度上，我國已形成以廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金為核心內(nèi)容的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度及符合國情的電子廢物環(huán)境綜合管理體系，推進電子廢物回收處理產(chǎn)業(yè)進入飛速發(fā)展時期。

電子廢棄物管理與碳達峰、碳中和的對接

2012-2020年累計發(fā)放219億元廢電器處理基金用于補貼處理企業(yè)，引導(dǎo)約6億臺電視機、電冰箱、洗衣機、空氣調(diào)節(jié)器、微型計算機進入正規(guī)處理企業(yè)，其中電視機回收率高達94%以上，電冰箱的回收率達到77%以上。

與此同時，我國正在加快創(chuàng)新以生產(chǎn)者為主導(dǎo)的電子廢物回收模式。“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、城市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)與再生資源系統(tǒng)兩網(wǎng)融合發(fā)展持續(xù)推進，智能回收模式在二手商品新型交易平臺得到廣泛應(yīng)用，形成了電器電子產(chǎn)品全生命周期閉環(huán)運作體系。

在市場上，截至2020年，我國共有109家廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)納入廢電器處理基金補貼范圍，電子廢物處理企業(yè)規(guī)范發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量改善同步推進，顯著降低了有關(guān)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險和職業(yè)健康風(fēng)險。

且電子廢物處理技術(shù)得到了長足的發(fā)展，自動化、機械化、智能化、綠色化水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸，價值鏈獲得提升。2012-2020年，我國電子廢物處理企業(yè)得到拆解處理產(chǎn)物總量為1456.27萬噸，讓電子廢物這座“城市礦山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的創(chuàng)造者、“綠水青山”的守護者。

值得一提的是，隨著電子廢物資源化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，其中巨大的就業(yè)潛力得到釋放，衍生了一大批“綠色就業(yè)”崗位。截至2020年，我國電子廢物處理行業(yè)直接從業(yè)人員近3萬名，收集轉(zhuǎn)運人員達到近百萬人，社會效益明顯。

在國際環(huán)保合作上，我國積極推動《蒙特利爾議定書》的履約工作，開展消費行業(yè)ODS替代工作，累計淘汰ODS超過27萬噸，占發(fā)展中國家淘汰總量的一半以上，成為對全球臭氧層保護貢獻最大的國家。

未來，報告強調(diào)，中國還將繼續(xù)培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，完善電子廢物回收利用體系，提高電子廢物循環(huán)利用效率，推動各品類電子廢物集中處理和資源化利用；積極參與全球環(huán)境治理，面向世界分享中國在電子廢物環(huán)境管理領(lǐng)域取得的實踐經(jīng)驗，履行相關(guān)國際公約，共同建設(shè)美麗地球。