工業(yè)廢料的現(xiàn)狀如何？如何合理利用工業(yè)廢料_香港工業(yè)廢料處理_已經(jīng)成了迫在眉睫的問題！
在香港的現(xiàn)實社會環(huán)境中, 因為產(chǎn)業(yè)舊物資的數(shù)目大、品質(zhì)差、危害多的特點, 人們對工業(yè)廢品的價值還存在一些消極的觀念, 沒有放在整個社會輪回系統(tǒng)中考慮, 導(dǎo)致對產(chǎn)業(yè)舊物資資源化的正視程度不夠、資源總量估計不清, 技術(shù)支撐不足, 政策引導(dǎo)不力等的現(xiàn)實題目, 阻礙了產(chǎn)業(yè)舊物資資源化與生物質(zhì)能利用技術(shù)的發(fā)展、推廣和應(yīng)用。
1 資源總量不清
香港每年到底產(chǎn)生多少產(chǎn)業(yè)工業(yè)廢料, 這些舊物資呈怎樣的分布, 利用狀況如何, 對環(huán)境造成多大影響, 沒有正確的數(shù)據(jù)和記實, 僅僅是根據(jù)作物和養(yǎng)殖規(guī)模估算。不同部分的統(tǒng)計數(shù)據(jù)出入很大, 難辯真?zhèn)? 產(chǎn)業(yè)舊物資是如何處置處理的, 各種消納和利用途徑比例及詳細(xì)應(yīng)用情況如何, 沒有量化的數(shù)據(jù), 也沒有估算的尺度統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)舊物資的數(shù)目、特點, 以及不同區(qū)域依據(jù)其地區(qū)特點和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r因地制宜確定的產(chǎn)業(yè)舊物資綜合利用模式有哪些, 都沒有明確的數(shù)據(jù), 香港的產(chǎn)業(yè)舊物資的產(chǎn)生量和危害停留在粗略的估算上, 數(shù)據(jù)不準(zhǔn), 家底不清, 導(dǎo)致香港產(chǎn)業(yè)舊物資資源利用的盲目性, 限制了切實可行政策的制定。
2 正視程度不夠
數(shù)以幾十億t 計的產(chǎn)業(yè)舊物資已經(jīng)成為香港最大的污染源和潛伏資源庫。以2003 年香港畜禽糞便產(chǎn)生量為例, 所產(chǎn)生的21 億t 畜禽糞便是香港固體舊物資產(chǎn)生量的2. 4 倍。畜禽糞便化學(xué)耗氧量的排放量已達(dá)9118 萬t, 遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過香港產(chǎn)業(yè)廢水和糊口廢水的排放量之和。假如這些舊物資不能有效地?zé)o害化處理和轉(zhuǎn)化為資源, 就是一個巨大的污染源。
據(jù)國家環(huán)保局在地區(qū)的調(diào)查, 香港廢料的污染占面源污染的60%。由表1 可知產(chǎn)業(yè)舊物資又是一個有巨大潛力的資源庫。若將全國產(chǎn)業(yè)舊物資所蘊(yùn)含的能量轉(zhuǎn)化成沼氣計算可達(dá)3111. 5 億m 3, 戶均達(dá)1275. 2 m 3。解決的能源題目綽綽有余。因此, 產(chǎn)業(yè)舊物資是一最大的擱置資源。目前, 人們對產(chǎn)業(yè)舊物資的這種雙重性熟悉不清, 正視不夠。
3 技術(shù)裝備落后
固然香港廢品回收的傳統(tǒng), 但是立異的技術(shù)少, 有自己知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和有很好適應(yīng)機(jī)能和推廣價值的技術(shù)更少。實際上我們原有的優(yōu)良傳統(tǒng)技術(shù)(堆肥技術(shù)、沼氣技術(shù)) 沒有大的發(fā)展, 就是因為長期困擾出產(chǎn)的一些題目, 好比發(fā)酵過程中的微生物篩選, 沼氣的產(chǎn)氣率和設(shè)備、堆肥的設(shè)備和氮素?fù)p失沒有得到很好的解決。學(xué)習(xí)國外的提高前輩技術(shù)又不到位, 如, 香港規(guī)模化養(yǎng)豬場舊物資處理的設(shè)備引進(jìn)過程中, 沒有很好的吸收和消化國外的整套技術(shù)。不清晰產(chǎn)業(yè)舊物資產(chǎn)品開發(fā)的主攻方向, 導(dǎo)致香港的產(chǎn)業(yè)舊物資轉(zhuǎn)化產(chǎn)品品種單一、質(zhì)量差、利用率低、商品價值低, 不能形成工業(yè)化, 不管在海內(nèi)仍是在國際市場上都沒有競爭力, 也就不能有效的轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)舊物資, 實現(xiàn)資源化利用; 同時在設(shè)備的投入上, 財政的支撐和吸納社會資金的能力不足, 一些很好的技術(shù)在工業(yè)化的轉(zhuǎn)化過程中, 得不到應(yīng)用和推廣, 導(dǎo)致舊物資的資源化在低水平上重復(fù)以至發(fā)展緩慢, 不能適應(yīng)社會出產(chǎn)的需求。
4 政策法規(guī)缺乏
香港目前已建立了若干項涉及舊物資資源化的環(huán)境政策, 主要是由環(huán)保部門出臺政策, 然而相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部分, 主要是抓“谷物、肉、蛋、奶”的出產(chǎn), 并不正視香港廢品回收這類“副產(chǎn)品”, 更談不上相應(yīng)的鼓勵管理政策, 即便是在食物安全受到高度正視的大背景下, 產(chǎn)業(yè)舊物資的處理與資源化也沒有擺在應(yīng)有的位置, 而且多頭治理也造成部分間的有關(guān)政策法規(guī)的矛盾和沖突。目前的策略基本上是采取末端管理思路去“堵絕”污染, 沒有夸大全過程的綜合管理, 這樣“堵”的結(jié)果是舊物資累積性危害的爆發(fā)。
目前的政策主要是舊物資的管理性和限制性的政策, 尺度和準(zhǔn)則不全面, 不同一, 有些尺度要求高, 缺乏監(jiān)視治理機(jī)制, 只有“罰”沒有“獎”, 可操縱性不強(qiáng), 運(yùn)行本錢超過相關(guān)責(zé)任人的承擔(dān)負(fù)荷, 執(zhí)法職員執(zhí)行難度大, 導(dǎo)致政策落實難。此外, 還沒有一套完整的有關(guān)產(chǎn)業(yè)舊物資利用的專門法律或法規(guī), 而且針對不同地域和不同類型的產(chǎn)業(yè)舊物資沒有相應(yīng)的舊物資治理辦法, 更談不上系統(tǒng)的監(jiān)測、監(jiān)管、猜測、預(yù)警體系。香港急需要制定出相關(guān)的法律和法規(guī)來規(guī)范舊物資的資源化利用。
