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香港廢品回收公司_鼓勵(lì)節(jié)能減排的稅政改革大思路

2020/7/7 21:23:10      點(diǎn)擊:980

    


    目前我國已出臺了30余項(xiàng)促進(jìn)能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)稅收政策,這些政策可分為支持可再生能源開發(fā)利用、促進(jìn)能源節(jié)約、鼓勵(lì)資源節(jié)約和綜合利用、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)4類。

    一、現(xiàn)行支持可再生能源開發(fā)利用的稅收政策 

   1.增值稅方面 

   (1)自2001年1月1日起,對屬于生物質(zhì)能源的垃圾發(fā)電實(shí)行增值稅即征即退政策。

    (2)自2001年1月1日起,對風(fēng)力發(fā)電實(shí)行增值稅減半征收政策。

    (3)自2005年起,對國家批準(zhǔn)的定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售的變性燃料乙醇實(shí)行增值稅先征后退。

    (4)對縣以下小型水力發(fā)電單位生產(chǎn)的電力,可按簡易辦法依照6%征收率計(jì)算繳納增值稅。

    (5)對部分大型水電企業(yè)實(shí)行增值稅退稅政策。

    2.消費(fèi)稅方面 

  自2005年起,對國家批準(zhǔn)的定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售的變性燃料乙醇實(shí)行免征消費(fèi)稅政策。


    二、現(xiàn)行與能源節(jié)約有關(guān)的稅收制度和稅收政策 

   1.企業(yè)所得稅方面 

   (1)對外商投資企業(yè)在節(jié)約能源和防治環(huán)境污染方面提供的專有技術(shù)所收取的使用費(fèi),經(jīng)國務(wù)院稅務(wù)主管部門批準(zhǔn),可以減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅,其中技術(shù)先進(jìn)或條件優(yōu)惠的,可以免征企業(yè)所得稅

    (2)對獨(dú)立核算的煤層氣抽采企業(yè)購進(jìn)的煤層氣抽采泵、鉆機(jī)、煤層氣監(jiān)測裝置、煤層氣發(fā)電機(jī)組、鉆井、錄井、測井等專用設(shè)備,統(tǒng)一采取雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法實(shí)行加速折舊,對其利用銀行貸款或自籌資金從事技術(shù)改造項(xiàng)目國產(chǎn)設(shè)備投資的40%抵免新增所得稅,對財(cái)務(wù)核算制度健全、實(shí)行查賬征稅的煤層氣抽采企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)、新工藝發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi),在按規(guī)定實(shí)行100%扣除基礎(chǔ)上,允許再按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的50%在企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除。

    2. 增值稅方面  

  (1)自2001年1月1日起,對作為節(jié)能建筑原材料的部分新型墻體材料產(chǎn)品實(shí)行增值稅減半征收政策。

    (2)對煤層氣抽采企業(yè)的增值稅一般納稅人抽采銷售煤層氣實(shí)行增值稅先征后退。

    3. 消費(fèi)稅方面 

   (1)消費(fèi)稅暫行條例規(guī)定對汽油、柴油分別按0.2元/升、0.1元/升征收消費(fèi)稅,對小汽車按排量大小實(shí)行差別稅率。    (2)2006年4月1日開始實(shí)施的新調(diào)整的消費(fèi)稅政策規(guī)定,將石腦油、潤滑油、溶劑油、航空煤油、燃料油等成品油納入消費(fèi)稅征收范圍,對其中的石腦油、溶劑油、潤滑油按0.2元/升的單位稅額征收,對航空煤油和燃料油按0.1元/升的單位稅額征收。 

   同時(shí),調(diào)整小汽車消費(fèi)稅稅目稅率。按照新的國家汽車分類標(biāo)準(zhǔn),將小汽車稅目分為乘用車和中輕型商用客車兩個(gè)子目;對乘用車按排氣量大小分別適用3%、5%、9%、12%、15%和20%6檔稅率,即小于1.5升(含)的,稅率為3%;1.5升至2.0升(含)的,稅率為5%;2.0升至2.5升(含)的,稅率為9%;2.5升至3.0升(含)的,稅率為12%;3.0升至4.0升(含)的,稅率為15%;4.0升以上的,稅率為20%。對中輕型商用客車統(tǒng)一適用5%稅率,進(jìn)一步體現(xiàn)“大排氣量多負(fù)稅、小排氣量少負(fù)稅”的征稅原則,促進(jìn)節(jié)能汽車的生產(chǎn)和消費(fèi)。

    4.資源稅方面  

  (1)現(xiàn)行資源稅暫行條例規(guī)定對原油、天然氣、煤炭征收資源稅,實(shí)行從量定額的計(jì)征方式。自2004年以來,陸續(xù)提高了23個(gè)省(區(qū)、市)煤炭資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn),在全國范圍內(nèi)提高了原油、天然氣的資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn),其中,部分油田的原油、天然氣資源稅稅額已達(dá)到條例規(guī)定的最高標(biāo)準(zhǔn),即30元/噸和15元/千立方米。

    (2)東北老工業(yè)基地的地方政府可根據(jù)有關(guān)油田、礦山的實(shí)際情況和財(cái)政承受能力,對低豐度油田和衰竭期礦山在不超過30%的幅度內(nèi)降低資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)。該政策有利于鼓勵(lì)對低油田和衰竭期礦山資源的開采和利用,體現(xiàn)了節(jié)約能源的方針。

    5.出口退稅方面 

   2004年出口退稅機(jī)制改革以來,為限制高污染、高能耗、資源性產(chǎn)品的出口,陸續(xù)出臺了一系列政策。取消部分資源性產(chǎn)品的出口退稅政策,主要包括各種礦產(chǎn)品的精礦、原油等。對上述產(chǎn)品中應(yīng)征消費(fèi)稅的產(chǎn)品,相應(yīng)取消出口退(免)消費(fèi)稅。對部分資源性產(chǎn)品的出口退稅率降為5%,主要包括銅、鎳、鐵合金、煉焦煤、焦炭等。

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